L’Assemblée nationale de la RDC étudie le projet de loi de programmation militaire 2027-2030

Mardi 14 juillet 2026, les députés nationaux de la République démocratique du Congo (RDC) ont officiellement lancé l’examen du projet de loi de programmation militaire 2027-2030. Ce texte, présenté par le Vice-Premier ministre, ministre de la Défense nationale et des Anciens Combattants, Guy Kabombo Muadiamvita, marque une étape cruciale dans la modernisation des Forces armées de la RDC (FARDC).

Le projet de loi s’inscrit dans une volonté gouvernementale de mettre fin à l’improvisation budgétaire et de structurer l’effort de guerre sur le long terme. Il s’agit d’un texte stratégique et financier pluriannuel visant à planifier l’équipement, la modernisation et la montée en puissance des FARDC. Guy Kabombo a également présenté aux élus du peuple le projet de réforme de la loi-cadre régissant les FARDC, un volet complémentaire essentiel pour adapter le cadre juridique aux nouvelles réalités opérationnelles.

Une programmation militaire pour répondre aux défis sécuritaires actuels

Au cœur de cette initiative se trouve la nécessité de renforcer les capacités opérationnelles des FARDC face aux menaces internes et externes. L’exposé du ministre devant la représentation nationale a mis en lumière les insuffisances de la précédente programmation militaire (2022-2025), dont l’exécution a été freinée par divers défis et contraintes. La nouvelle programmation, couvrant la période 2027-2030, s’articule autour de six programmes majeurs :

• Administration générale : placer l’humain au centre du dispositif de défense nationale ;
• Instruction, formation et recherche militaires ;
• Équipements et matériels ;
• Modernisation des infrastructures ;
• Entraînement, opérations et renseignement militaire ;
• Industrie de défense.

Cette architecture, conforme à la vision du chef de l’État et commandant suprême des FARDC, Félix Tshisekedi, vise à renforcer la formation, l’acquisition d’équipements, la modernisation des infrastructures militaires, l’intensification de l’entraînement et des opérations, le développement des capacités de renseignement, ainsi que la promotion d’une véritable industrie nationale de défense.

Le Fonds de soutien au développement des FARDC (FSD-FARDC)

Un autre volet important de cette programmation est la mise en avant du Fonds de soutien au développement des FARDC (FSD-FARDC). Ce mécanisme, créé par ordonnance présidentielle après son adoption en Conseil des ministres, a pour objectif de mobiliser des ressources supplémentaires en faveur du secteur de la défense. La campagne de sensibilisation autour de ce fonds se poursuit activement auprès des partenaires ainsi que des donateurs publics et privés.

Guy Kabombo a insisté sur l’urgence d’une prise en compte adéquate de cette programmation dans la loi des finances, une condition indispensable pour réussir la réforme et consolider, sur le terrain, la professionnalisation ainsi que la modernisation des FARDC.

Un contexte sécuritaire marqué par des tensions régionales

Cette initiative parlementaire intervient dans un contexte sécuritaire particulièrement tendu dans l’est de la RDC. La résurgence de la rébellion de l’AFC/M23, que Kigali est accusé de soutenir, a conduit à la prise de contrôle de vastes portions des provinces du Nord-Kivu et du Sud-Kivu par les rebelles. Cette situation met en évidence l’urgence d’accorder une attention particulière au secteur de la défense et de la sécurité.

Parallèlement, des efforts diplomatiques sont en cours pour désamorcer la crise. L’accord de paix de Washington, signé sous la médiation des États-Unis entre la RDC et le Rwanda, prévoit des mesures de désescalade, le retrait progressif des forces rwandaises du territoire congolais ainsi que la neutralisation des groupes armés actifs dans l’est de la RDC. Cependant, la situation sur le terrain reste préoccupante, avec la persistence des combats et des tensions.

Le processus de Doha, mené sous la facilitation du Qatar en vue d’instaurer un dialogue entre le Gouvernement congolais et la rébellion de l’AFC/M23, peine également à enregistrer des avancées significatives. Les rebelles conservent le contrôle de plusieurs villes clés, dont Goma et Bukavu, tandis que les initiatives diplomatiques tardent à produire des effets concrets.

Cette réalité souligne une fois de plus le fossé persistant entre les engagements pris sur le plan diplomatique et la situation sécuritaire observée sur le terrain.

Assemblée nationale de la RDC