Par Kamel M. – La réaffirmation par le Nigeria de sa reconnaissance de la République arabe sahraouie démocratique (RASD) constitue bien plus qu’un simple rappel diplomatique. En renouvelant officiellement son attachement aux principes d’autodétermination, de décolonisation et au respect des frontières héritées de la colonisation, Abuja adresse un signal politique fort qui vient contredire les arguties du régime marocain visant à présenter le dossier du Sahara Occidental comme définitivement clos.

La visite à Abuja de l’envoyé spécial du président sahraoui, Mohamed Yeslem Beissat, porteur d’un message de Brahim Ghali à son homologue nigérian Bola Ahmed Tinubu, s’inscrit dans une dynamique diplomatique favorable à la RASD. Les entretiens avec les autorités nigérianes ont confirmé la solidité des relations entre les deux pays et la volonté commune de renforcer leur coopération, tout en réaffirmant les principes fondateurs de l’Union africaine qui font du droit des peuples à disposer d’eux-mêmes un pilier de l’organisation continentale.

Cette position revêt une portée particulière au regard des chimériques ambitions régionales affichées par Rabat. Depuis plusieurs années, les autorités marocaines mettent en avant le projet de gazoduc Nigeria-Maroc comme le symbole d’un partenariat stratégique appelé à redessiner la carte énergétique de l’Afrique de l’Ouest. Or, la confirmation par Abuja de son soutien historique à la RASD démontre que le prétendu développement d’une coopération économique avec le Maroc ne s’est jamais traduit par un alignement politique sur la question du Sahara Occidental.

Cette clarification annihile le discours marocain qui tend à présenter le mégaprojet gazier comme l’expression d’une convergence politique globale avec le Nigeria. Si le projet est régulièrement mis en avant lors de déclarations officielles, son coût colossal, les défis sécuritaires, les difficultés de financement et la longueur exceptionnelle de son tracé alimentent depuis longtemps les interrogations sur sa concrétisation réelle sur le terrain. Dans ce contexte, le maintien sans ambiguïté de la reconnaissance nigériane de la RASD apparaît comme un démenti aux lectures qui annonçaient un basculement diplomatique d’Abuja en faveur de Rabat.

Au-delà du cas nigérian, la diplomatie sahraouie continue de consolider ses positions sur le continent africain. Membre fondateur de l’Union africaine, la RASD poursuit une intense activité diplomatique auprès des Etats membres afin de préserver le consensus africain en faveur de la décolonisation du Sahara Occidental et de la reprise du processus politique sous l’égide des Nations unies. Les récents échanges avec plusieurs capitales africaines témoignent d’une volonté de renforcer les partenariats historiques et de rappeler que la question sahraouie demeure, pour une large partie de l’Afrique, une question inachevée de décolonisation relevant du droit international.

K. M.

Le rapprochement entre le Gabon et le Fonds monétaire international (FMI) franchit une nouvelle étape. Le 23 juillet, à Libreville, le vice-président du gouvernement Hermann Immongault a accueilli une mission conduite par Régis Olivier N’Sondé, administrateur de l’institution de Bretton Woods. À l’ordre du jour, la définition du cadre d’un nouveau programme de coopération financière, dont la signature est visée à l’horizon de décembre 2026. Les deux parties ont convenu de bâtir cet accord autour du Plan national de développement pour la transition, boussole économique de l’exécutif gabonais.

Le PNCD, colonne vertébrale du futur programme

Le Plan national de développement pour la transition (PNCD) constitue la feuille de route stratégique adoptée par les autorités gabonaises pour la période post-transition. Il ambitionne de diversifier une économie encore largement adossée à la rente pétrolière, de moderniser les infrastructures et de renforcer la gouvernance des finances publiques. Placé au centre des discussions avec le FMI, il servira de matrice aux réformes que Libreville s’engagera à conduire en contrepartie d’un appui budgétaire et technique.

Pour l’exécutif de transition, cette articulation entre PNCD et programme FMI vise à consolider la crédibilité du pays auprès de ses partenaires financiers. Après plusieurs années de tensions budgétaires accentuées par la volatilité des cours des hydrocarbures, le Gabon cherche à sécuriser des marges de manœuvre budgétaires tout en préservant sa trajectoire d’investissement. Un accord avec le Fonds enverrait aussi un signal aux agences de notation et aux investisseurs internationaux, dans un contexte où plusieurs économies de la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac) négocient parallèlement leurs propres arrangements avec l’institution.

Une négociation calibrée sur dix-huit mois

Le calendrier retenu prévoit une conclusion des discussions techniques d’ici décembre 2026. Ce délai, relativement large, doit permettre aux équipes gabonaises et aux services du FMI d’aligner les diagnostics macroéconomiques, de calibrer les objectifs de consolidation budgétaire et de définir les indicateurs de suivi. Les précédents programmes conclus par Libreville avec l’institution ont buté sur des difficultés d’exécution, notamment en matière de maîtrise de la masse salariale et de recouvrement fiscal. Les négociateurs entendent tirer les enseignements de ces expériences pour bâtir un dispositif plus soutenable.

Régis Olivier N’Sondé, qui représente au conseil d’administration du FMI un groupe de pays africains dont le Gabon, joue un rôle charnière dans ce processus. Son intervention aux côtés des équipes techniques traduit la volonté du Fonds d’accompagner la transition politique et économique gabonaise. Les échanges avec Hermann Immongault ont notamment porté sur la trajectoire de la dette publique, la mobilisation des recettes non pétrolières et la qualité de la dépense publique, trois chantiers structurants du PNCD.

Diversification économique et souveraineté financière en ligne de mire

Au-delà de la seule dimension financière, l’accord recherché engage la souveraineté économique du Gabon. Les autorités souhaitent que le futur programme intègre un volet consacré à la transformation locale des matières premières, en particulier dans les filières bois, manganèse et hydrocarbures. La montée en gamme industrielle figure parmi les priorités affichées par les responsables de la transition, qui cherchent à réduire la dépendance aux exportations brutes et à créer des emplois qualifiés.

La question du climat des affaires est également sur la table. Le FMI plaide traditionnellement pour une rationalisation des exonérations fiscales, une plus grande transparence dans la passation des marchés publics et un renforcement des institutions de contrôle. Ces exigences recoupent en partie les orientations affichées par les autorités gabonaises depuis la transition. Reste à en préciser la mise en œuvre concrète, sous forme de repères quantitatifs et de mesures préalables que le pays devra adopter avant tout décaissement.

Concrètement, les mois à venir seront consacrés à des missions techniques de l’institution à Libreville, à l’échange de données macroéconomiques actualisées et à la formalisation d’un mémorandum de politique économique. Le résultat de ces travaux conditionnera l’ampleur et la nature du soutien financier, qu’il prenne la forme d’un accord au titre du mécanisme élargi de crédit ou d’un instrument non financier de suivi. Pour l’exécutif gabonais, l’enjeu est double : ancrer la crédibilité budgétaire du pays et donner au PNCD les moyens de ses ambitions. Selon Gabon Review, les deux parties ont affiché leur détermination à respecter le calendrier fixé.

Pour aller plus loin

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Paul Biya, à la tête du Cameroun depuis 1982 et doyen des chefs d’Etat dans le monde, est âgé de 93 ans. Cela fait 48 jours samedi qu’il a quitté le sol camerounais, parti le 7 juin pour un «court séjour privé en Europe» selon un communiqué officiel, accompagné de son épouse Chantal Biya.

L’état de santé de M. Biya, qui séjourne très régulièrement à Genève, fait l’objet de maintes rumeurs, parfois démenties par le gouvernement.

Le 18 juin, en réaction à des articles de presse, le ministre de la Communication, René Emmanuel Sadi, a publié un communiqué pour démentir l’hospitalisation du dirigeant camerounais dans une clinique genevoise.

Pour l’opposition camerounaise, cette absence du président est révélatrice d’un «vide institutionnel criant», selon les mots de Mamadou Mota, vice-président du Mouvement pour la renaissance du Cameroun (MRC), sur Facebook vendredi.

«Pilotage automatique»

Mi-juillet, la présidente de l’Union démocratique du Cameroun (UDC), Patricia Tomaïno Ndam Njoya, a ainsi appelé le gouvernement à définir «une procédure impartiale de constatation de l’empêchement temporaire ou définitif» du chef de l’Etat.

James Fame Ndongo, cadre du parti présidentiel et ministre de l’Enseignement supérieur, a balayé mardi les accusations de vacance du pouvoir, arguant qu’«où il se trouve, le chef de l’Etat suit méticuleusement les dossiers que lui soumettent (…) ses collaborateurs».

Ces controverses sur la vacance du pouvoir au Cameroun sont récurrentes. La dernière date de fin 2024, quand M. Biya avait séjourné une cinquantaine de jours hors du pays.

Un autre parti d’opposition, le Social Democratic Front (SDF), a jugé vendredi que le pays était «en pilotage automatique», non sans ironie.

Ces absences répétées, depuis plus de vingt ans, ne cessent d’alimenter la frustration de nombreux Camerounais face à l’inertie du pouvoir. «Les gens sont déjà épuisés d’attente», reconnaît Viviane Ondoua Biwolé, professeure en management public à l’université de Yaoundé, interrogée par l’AFP.

«D’abord parce que le gouvernement actuel est en place depuis huit ans, ce qui constitue un record. Ensuite parce que nous sortons d’une élection aux résultats très mitigés. Beaucoup considèrent qu’après une élection, c’est le moment du renouvellement», poursuit-elle.

La réélection de M. Biya à un huitième mandat en octobre 2025 avait donné lieu à des manifestations réprimées dans le sang – le gouvernement reconnaissant «plusieurs dizaines» de morts sans fournir de bilan exact.

Les résultats, contestés par l’opposition, avaient suscité une certaine réserve parmi les chancelleries occidentales.

Deux mois plus tard, dans son discours à la Nation du 31 décembre, M. Biya avait assuré qu’il procéderait à la formation d’une nouvelle équipe gouvernementale «dans les prochains jours».

Mais 7 mois après, il n’a toujours pas formé le nouveau gouvernement qu’il avait lui-même annoncé. A cela s’ajoutent les multiples reports des élections municipales et législatives, allongeant indéfiniment le mandat des élus en place.

Après-Biya

Le pouvoir camerounais a néanmoins initié récemment certains changements dans les institutions, avec le remplacement des présidents des deux chambres du parlement en mars, puis la création d’un poste de vice-président par une réforme constitutionnelle début mai.

Mais une fois de plus, bientôt trois mois après la réforme, aucun vice-président n’a été nommé. Et cette attente a immanquablement nourri les fantasmes.

En juin, un individu s’est présenté au siège de la radio publique à Yaoundé pour y déposer un document présenté comme un décret présidentiel de nomination du vice-président de la République.

Le faux document comportait bien les sceaux de la présidence et une signature attribuée à M. Biya, mais n’a pas trompé la vigilance des journalistes qui ne l’ont pas diffusé, alimentant toutefois les rumeurs.

Ces manoeuvres institutionnelles ne font qu’amplifier les spéculations quant à l’après-Biya et semblent aussi accélérer la course pour sa succession, qui reste entourée d’un épais brouillard.

«Il y a de manière plus ou moins visible, une crise qui existe au sommet de l’État entre les proches du président», affirme Mme Ondoua Biwolé.

Ce que confirme à l’AFP le politologue Stéphane Akoa: «De plus en plus d’indiscrétions font état de querelles entre les différents clans dans son entourage».

Derrière l’un de ces «clans», l’ombre de Chantal Biya, la Première dame, «de plus en plus présente dans les affaires de l’Etat», «son nom étant souvent cité dans les prises de décisions et les nominations au sommet de l’Etat», observe M. Akoa.

Tant qu’un vice-président n’a pas été nommé, il incombe au président du Sénat, Aboubakary Abdoulaye, de prendre le relais en cas de vacance du pouvoir, le temps qu’une élection présidentielle soit organisée.